Дворівнева банківська система — це структура банківської системи, яка складається з двох основних рівнів:
Перший рівень: Центральний банк (Національний банк України в Україні).
Другий рівень: Комерційні банки та інші фінансові установи.
Ця система забезпечує ефективне функціонування банківського сектору, розподіл функцій між регулятором і виконавцями банківських операцій, а також стабільність фінансової системи країни.
Ієрархічна структура: Центральний банк є головним регулятором, а комерційні банки підпорядковуються його нормам і вимогам.
Розподіл функцій:
Центральний банк відповідає за монетарну політику, емісію грошей, регулювання банківської діяльності.
Комерційні банки здійснюють операції з клієнтами (кредитування, депозити, розрахункові операції).
Централізоване регулювання: Центральний банк встановлює правила, норми резервування, процентні ставки та інші регуляторні вимоги.
Незалежність рівнів: Комерційні банки діють самостійно, але в межах законодавства та нормативів центрального банку.
Емісійна функція: Випуск національної валюти, контроль грошової маси.
Регуляторна функція: Встановлення нормативів для комерційних банків (резервні вимоги, капітал, ліквідність).
Монетарна політика: Вплив на економіку через процентні ставки, операції на відкритому ринку.
Функція "кредитора останньої інстанції": Надання позик комерційним банкам у разі кризових ситуацій.
Нагляд і контроль: Моніторинг діяльності банків, забезпечення їхньої стабільності та відповідності нормам.
Обслуговування клієнтів: Надання фінансових послуг фізичним та юридичним особам (депозити, кредити, платежі).
Кредитна діяльність: Надання позик для розвитку бізнесу, іпотек, споживчих кредитів.
Розрахункові операції: Проведення платежів, переказів, операцій з платіжними картками.
Інвестиційна діяльність: Інвестування в цінні папери, проєкти, залучення капіталу.
Фінансова посередницька роль: Перерозподіл коштів між вкладниками та позичальниками.
Стабільність фінансової системи: Центральний банк забезпечує контроль і знижує ризики.
Ефективність: Чіткий розподіл функцій між рівнями сприяє швидкому реагуванню на економічні зміни.
Гнучкість: Комерційні банки можуть адаптувати свої послуги до потреб клієнтів.
Захист інтересів клієнтів: Регулювання діяльності банків знижує ймовірність шахрайства та банкрутства.
Складність регулювання: Надмірний контроль може обмежувати діяльність комерційних банків.
Ризики залежності: Комерційні банки залежать від політики центрального банку.
Вразливість до криз: Проблеми на одному рівні (наприклад, у комерційних банках) можуть впливати на всю систему.
Національний банк України (НБУ): Виконує функції першого рівня, регулює грошовий обіг, встановлює ключову ставку, здійснює нагляд за банками.
Комерційні банки: Такі як ПриватБанк, Ощадбанк, Укрексімбанк, які надають широкий спектр фінансових послуг.
Центральний банк встановлює правила гри (нормативи, ставки, вимоги).
Комерційні банки звітують перед центральним банком, отримують ліцензії, беруть участь у рефінансуванні.
Спільна мета — забезпечення стабільності економіки та фінансової системи.
Дворівнева банківська система є основою сучасних фінансових систем у більшості країн. Вона дозволяє ефективно розподіляти функції між центральним банком і комерційними банками, забезпечуючи стабільність, регулювання та розвиток економіки. В Україні ця система реалізується через діяльність НБУ та комерційних банків, які разом формують міцну фінансову інфраструктуру.